市文广旅局召开文旅市场集中约谈提醒会议——约谈提醒综合指导 促进市场规范发展

10月16日上午，市文广旅局就国庆中秋假期前后全市文旅市场安全生产、举报投诉、行政处罚等行业监管重点环节召集相关文旅场所企业30余家开展集中约谈提醒、行政指导、普法释法。涉及8个县（市、区）文广旅局监管和执法部门负责同志参加会议。

本次会议，既是对近期文旅市场暴露问题、发现隐患的全面复盘，也是对市场监管治理方式的综合探索。针对旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治中给予行政处罚的旅游企业，近期12345市民热线举报相对集中的文化经营场所，省安委会交办存在安全生产隐患的文旅市场主体，由监管、执法人员通过剖析企业身边案例、直指存在安全隐患，集中梳理违规根源、认知误区及衍生风险，助力企业提升安全意识、落实整改措施、及时规避风险。

为切实做好后续问题隐患与经营风险的防范整改工作，会议明确五项要求：

一是提高政治站位，强化风险防范意识。安全生产与市场秩序是市场主体健康发展的基础，也是行业繁荣有序的核心要义，需要市场主体与行业主管部门双向发力、共同担当。各市场主体及市、县两级文旅监管、执法部门，须严格遵照中央及省、市相关法律法规，筑牢安全生产与重大风险防范底线，守法合规经营、依法履职尽责。

二是坚持问题导向，全面排查彻底整改。各县（市、区）文旅监管及执法部门要对辖区内市场主体的安全隐患、重大风险开展全面排查。检查中发现的问题，要限期整改，举一反三。各级监管及执法部门要依法履职，既要加强指导服务，也要落实监管责任。

三是依法压实责任，筑牢安全保障防线。文旅市场主体需依法履行安全生产主体责任，各级文旅监管、执法部门要严格落实属地责任及“党政同责、一岗双责、三管三必须、失职追责”要求，各方依法履职、协同发力，共同维护市场安全稳定。

四是强化协同联动，构建全域监管格局。按照中央及省、市部署要求，健全文旅部门与其他相关部门的联动机制，完善市、县（市、区）文旅监管、执法联动体系，理顺同城一支队伍背景下区级监管与执法的衔接机制，通过主动对接、全面覆盖、科学分工、压实责任，提升监管执法效能。

五是规范执法检查，持续优化营商环境。各级文旅监管、执法部门既要严厉查处触碰法律红线的行为，也要严格落实中央及省、市涉企行政执法检查相关要求，规范检查计划、程序及入企扫码等流程，严格执行报批报备制度。将严格执法与服务企业、优化营商环境相结合，深化服务型执法与柔性监管，全面提升监管执法综合水平。各市场主体应积极参与文旅市场环境共建，监督行业部门依法行政，共同维护市场秩序。

此次“集中约谈+风险提醒+行政指导”的综合管理模式，是市文广旅局在文旅市场监管执法领域的创新实践，旨在提升行业治理能力、规范涉企执法行为、持续优化营商环境。既通过明确要求让市场主体敬畏法律尊严，又通过以案释法、风险提醒传递监管执法温度，实现“法律有尊严、管理有温度、市场有活力”的良性发展目标，推动全市文旅市场安全生产、经营秩序与市场环境持续向好。