2021年,我局认真贯彻落实人大代表建议、政协委员提案办理工作的有关精神和规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,采取有力措施推动建议提案办理工作。截至目前,所承办的建议提案全部答复完毕,现将我局建议、提案办理情况报告如下:
一、总体情况
2021年,我局共收到人大代表建议、政协委员提案33件,其中主办人大代表建议5件,协办人大代表建议3件,承办政协委员提案25件,内容主要涉及黄河文化、文旅产业高质量发展、精神文化阵地建设、文物保护、乡村旅游、乡村振兴、非物质文化遗产保护等方面。我局本着高度负责、高效办理、落到实处的工作态度,严格落实办理要求,全部按期办理完毕并答复代表委员,答复率为100%,满意率100%。
二、工作措施
(一)高度重视,精心部署安排
人大代表建议、政协委员提案反映了广大群众对文化和旅游事业发展的迫切意愿,特别是黄河文化、文旅产业高质量发展等问题比较集中,既体现了代表委员对我市文旅事业的关心,也反映了我们工作的不足。对此我局高度重视,把建议、提案办理工作作为增强科学决策、改进工作作风、密切联系群众的重要组成部分,制定实施方案,明确职责分工,做到承办工作有分工、有合作,有交办、有督办,确保办理工作优质高效完成。
(二)强化制度落实,规范办理流程
为进一步规范办理流程,我们结合实际制定了办理制度,在办理质量上下功夫,严格办理程序,完善办理机制。一是做好交办工作。我局收到建议提案后,认真研究分类整理,根据科室职责,确定承办科室,并由主管局长代表相关承办科室对建议提案逐件认领。二是做好办理工作。承办科室加强与代表委员、主协办单位的沟通联系,提出办理意见,主管局长认真审查答复内容,政策法规科对办理格式进行把关,经局主要负责人审定后,统一答复代表。
(三)加强沟通联系,保证办理满意度
为提高办理质量和满意率,我局始终加强与代表委员的沟通联系,确保每一个建议、提案都沟通到位、理解到位、办理到位。办理前,明确专门承办人员,主动与代表、委员沟通协商,充分了解代表、委员的意见和要求,明确目标任务,比对我局业务工作,制定针对性措施。办理过程中持续加强与代表、委员的沟通协调,征求意见,共同研究解决问题的办法,努力提高办理工作的透明度。
3. 具体成效
(一)代表委员所提建议提案已解决或基本解决的30件,占建议提案总数的90.91%。如王新茹委员提出的“关于整合黄河文化资源,推进我市文旅产业高质量发展的提案”,赵瑞卿委员提出的“关于讲好黄河故事,弘扬黄河文化,以文旅带动黄河滩区高质量发展的提案”,为深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,我市围绕总书记提出的“保护、传承、弘扬黄河文化”“讲好‘黄河故事’”等重大要求,认真研究,深入谋划,召开市委全会专题研究部署我市推动黄河流域生态保护和高质量发展工作,市委、市政府主要领导多次深入沿黄区域调研,组织召开沿黄区域文旅产业发展和弘扬黄河文化精神座谈会,研讨弘扬黄河文化的思路、举措和对策,积极弘扬黄河文化,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展。下一步,我们将继续聚焦我市黄河滩区文旅高质量发展工作,大力促进民宿等滩区基础及公共服务设施建设,推进滩区乡村特色化发展,整合沿黄区域内的乡村、湿地、森林等资源,走出一条通过旅游实现乡村振兴及滩区群众致富之路。
(二)代表委员所提建议提案正在解决或列入规划逐步解决的3件,占建议提案总数的9.09%。如王文洋委员提出的“关于发放文惠卡的提案”,近年来,政府不断加大文化惠民工作力度,2016年,原新乡市文化广电新闻出版局印发了《关于开展部分文化惠民项目“菜单式”服务的通知》,其中“舞台艺术送基层”演出纳入“菜单式”服务中,由市、县文化行政部门按照全市现有专业剧团的实际演出能力,合理确定演出剧目的目录,县级文化行政部门组织各乡镇文化站,结合当地群众的爱好,确定乡镇拟定的演出剧目,并与相关的演出团体协商沟通,按时组织进行公益演出。2021年,为更好推进传统文化的宣传普及,“舞台艺术送基层”的演出范围扩大至街道办事处,进一步丰富受众群体,弘扬传统文化。由于市财政发放文惠卡所需专项经费,我们将积极和市财政联系协调,推进发放文惠卡所需经费早日纳入财政预算,为广大市民群众提供更多优质的公益文化服务。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将继续秉持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,求真务实,开拓创新,努力把办理工作提高到一个新的水平。一是继续深化认识,强化领导,开展建议提案办理“回头看”活动,通过加大督查,保证已经解决的问题彻底解决,杜绝问题反弹,同时邀请代表委员实地调研指导,梳理问题,查找薄弱环节,加大工作落实力度,进一步提升办理工作满意度。二是建立长期的联络机制,拓宽联络渠道,采取走访、约访、邀请代表委员参加文化和旅游工作专项活动等多种形式,主动倾听代表委员声音,从而更加有力地推动文化和旅游工作高质量发展。三是认真总结经验,巩固办理成果,强化服务意识,加强与市人大、市政协及代表委员的沟通联系和交流互动,兑现办理承诺,确保办理工作公开、透明、及时、有效,积极探索建议提案办理工作的新思路和新措施,努力使建议提案办理过程更加接地气,广大群众更满意。