尊敬的赵卢霞委员：

您提出的“关于开展“中国天然氧吧”创建，助力南太行生态旅游高质量发展的提案”收悉。首先非常感谢您对新乡文旅产业发展的关心和支持，您的提案结合了南太行文旅产业发展的趋势，深入诠释了南太行绿色生态发展的核心理念，优势分析、问题建议直指要害、深入浅出，不但思想有高度，同时还能落地可操作，为我们今后的工作指明了方向。现对您的提案答复如下：

近年来，我市文旅行业深入贯彻国家太行山旅游发展战略。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，瞄准消费升级，强化优质资源整合，以融合发展为抓手，以创新驱动为动力，以打造太行山文旅康养目的地为目标，培育南太行龙头景区和龙头项目，以市场需求为导向，以产业改革为动力，不断丰富和发展旅游新业态布局，不断迭代和升级旅游新业态品质，持续推动南太行文旅业向纵深发展。

一、基本情况

旅游资源储量丰富。新乡南太行旅游资源荟萃了太行自然山水与人文资源精华，资源品质高、类型多样、特征明显。涵盖旅游资源8个主类，30个亚类，117个基本类型，2010个旅游资源单体，拥有的资源数量占到新乡全市的60%，其中极品级旅游资源单体13处，优级旅游资源单体77处，良级旅游资源单体253处，占总量的1/5以上。

人文资源源远流长。新乡南太行人文资源积淀深厚，红色文化资源、历史遗迹等资源丰富，太行山区内的传统乡土建筑独具特色。既荟萃了太行山之精华，又有仰韶文化、龙山文化遗存及殷商、战国、汉代大量墓葬，历代名人游历百泉等名胜留下了众多史料书碣。同时，区域内回龙隧道、郭亮洞、愚公泉、八路军抗战后方医院旧址、皮定均作战指挥部等，都展现了独具特色的“太行精神”。

产业规模快速增长。我市南太行现有对外开放的A级旅游景区共12家，其中5A级1家（八里沟），4A级景区8家（宝泉、万仙山、轿顶山、关山、比干庙、跑马岭、龙卧岩、潞王陵），3A级景区3家（百泉、白云寺、大禹湖），备案景区4家（齐王寨、白云寺森林公园、五龙山响水河乡村旅游区、南太行军事体验园）；省级旅游度假区3家，五钻级智慧景区2家，三钻级智慧景区1家。近年来，八里沟、关山、跑马岭、跑龙岩等一批景区先后提质升级，大禹湖景区成功创建A级旅游景区，乡村旅游、休闲旅游等业态相继出现代表性的示范点。

二、主要工作

（一）品牌创建，优化发展结构。

以文旅高质量发展为核心抓手，深入持久推进文旅品牌化建设，以品牌创建贯彻太行山战略、引导产业高质量发展，着力提升文旅产业和产品的核心竞争力。近年来，跑马岭、关山和龙卧岩先后成功创建国家4A级旅游景区，大禹湖成功创建3A级旅游景区，辉县五龙山响水河旅游区、南太行军事体验园作为备案景区开放。截止目前，南太行区域内共有A级旅游景区12家，其中5A级景区1家（八里沟），4A级景区8家（万仙山、宝泉、轿顶山、关山、比干庙、跑马岭、龙卧岩、潞王陵），3A级景区3家（百泉、秋沟、大禹湖）；备案景区有3家（齐王寨、白云寺森林公园、卫辉灵泉峡）。同时，有省级旅游度假区2家（南太行旅游度假区、宝泉西沟旅游度假区）。不同等级的旅游品牌梯次配备，为旅游产业发展打下了较为扎实的基础。

（二）全域打造，拓展发展布局。

以全域布局为理念，以丰富旅游产业为抓手，不断拓展文旅产业内涵，打造全域发展格局。辉县市成功创建第二批省级全域旅游示范区，卫辉市被评为省级全域旅游示范区创建单位；辉县市纳入河南省首批文旅消费示范县创建名单。八里沟景区、宝泉成功创建五钻级智慧景区，万仙山景区成功创建三钻级智慧景区。林境三湖民宿成功创建首批全国乙级民宿，林境三湖民宿、山的礼物2家民宿被评为全省首批五星级乡村旅游民宿。万仙山景区成功创建省级文明旅游示范单位。2023年3月，召开全市旅游民宿工作推进会，命名2022年度市级旅游精品民宿19家，并提出了2023年再评定20家市级精品民宿的工作目标。

（三）文旅康养，助力乡村振兴。

辉县张泗沟村入选第四批全国乡村旅游重点村。新创建10家乡村旅游特色村、4家休闲观光园区、3家特色生态旅游示范镇。同时，辉县张泗沟村、新乡县大召营村、长垣官路西村入选省文化和旅游厅、省乡村振兴局联合认定的全省首批乡村康养旅游示范村，同期发布第二批全省康养旅游示范村创建单位名单，我市12个村庄入选。2023年5月，召开全市乡村康养旅游示范村创建工作推进会，明确了紧密围绕《标准》，以创建项目为引领，打造一批生态环境好、产业发展优、带动群众致富明显的乡村康养旅游示范村的工作目标。

（四）顶层设计，强化科学引导。

近年来，文旅行业以国办《太行山旅游发展规划纲要》（2020-2030）为依据，以《新乡南太行旅游度假区总体规划》为基础，不断加强顶层设计、强化科学引导，实现南太行区域1188平方公里整体规划、有序开发、统一打造。编制完成并实施《南太行文旅康养产业带规划》《新乡市“十四五”文化旅游业发展规划》《新乡市“十四五”非物质文化遗产保护规划》等规划方案。评审通过《新乡南太行万仙山、关山、八里沟区域总体规划》《国家登山健身步道规划》《里沟乡村旅游区总体规划》《平岭乡村旅游总体规划》《卫辉市苍峪山休闲旅游度假区》等专项规划。同时，强化县（市、区）及行业高质量发展规划编制，辉县市、卫辉市相继编制全域旅游发展规划，宝泉前后投入6000多万元用于二期总体规划编制。逐步形成了以总体规划为主体，以区域和县(市、区)发展规划为骨架，以重点旅游景区和旅游产品专项规划为支撑的南太行旅游规划体系，为促进文旅产业高质量发展提供科学指导依据。

（五）特色营销，突出产品宣传。

一是完善文旅宣传品。设计完成《新乡市手绘游览图》《新乡旅游指南》，集中展示新乡文旅看点。二是参加省厅活动。参加全省免门票活动。2022年2月16日至3月15日期间，组织我市13家收费A级景区参加省文旅厅“豫见春天·惠游老家”免门票活动，13家景区共接待人数高于去年同期接待量，并获得省厅 520.38万元奖励。三是引导优惠促销。指导南太行公司推出最大优惠力度，畅行无忧398元4人年卡，包含7大景区和景交。宝泉景区以活动促消费，全年举办郁金香踏青赏花节、泼水狂欢节等七大主题活动，对不同人群采取半价或免门票政策超过250天。八里沟追凉节、关山连翘节、秋沟桃花节、冀屯向阳花海文旅节等活动相应出彩。万仙山“郭亮1972”、八里沟“太行梦境”等夜游经济大力发展。四是组织节庆营销。今年春节期间，组织45项文旅活动，景区接待游客和旅游收入均实现增长。3月份以来，围绕“老家河南·畅游新乡”主题先后策划了比干文化旅游节、宝泉山地郁金香踏青赏花节、八里沟春景节等大型文旅宣传活动21场。2023年4月24日宝泉景区崖天下盛大开幕，五一假日期间，宝泉景区连续两天发布限流公告，累计接待游客20.21万人次，门票收入1602.66万元，营业收入2779.59万元，较2019年分别增长43.26%、51.30%、153.77%。

（六）融合发展，丰富旅游业态。

一是“乡村+旅游”。以公路交通为主线,依托南太行和黄河滩区等乡村地区资源禀赋,组合新乡文化旅游风貌等要素,推出一批精品乡村自驾游线路,推动乡村旅游发展。卫辉古村探索之旅、辉县清爽太行研学之旅、太行山景美秋红观赏之旅等3条线路入选文旅部推出的“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。二是“交通+旅游”。启动第五期旅游交通标识牌建设，拟在沿太行高速、新晋高速等5条高速沿线设置71块旅游交通标识牌，现场勘察和前期方案已完成。三是“考古+旅游”。2022年，在“文化和自然遗产日”策划发布“守护文明火种、走进文化遗产、追忆历史先贤、踏寻城市记忆”四个主题八条考古旅游线路，梳理历史文脉，拓宽“让文物活起来”的利用路径，深入挖掘新乡文化历史资源的价值内涵。三是“文创+旅游”。以“创意之光 礼赞新乡”为主题成功举办首届文旅IP创意设计大赛，一等奖作品《新小爵》被确定为新乡城市吉祥物，成功亮相WTT世界杯决赛。天路之家—郭亮艺术研学营地获评“非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动优秀公共空间设计。推动馆藏文物创造性转化，设计“牧野礼物”近20件。

“中国天然氧吧”评选活动是由国家气象局指导、中国气象服务协会发起，我市南太行文旅资源丰富，特别是生态资源优质，下一步，如市政府启动南太行“中国天然氧吧”相关创建计划，市气象部门具体指导组织开展后，市文旅局将全力做好配合工作，全市文旅行业特别是南太行各大景区将全力做好创建工作，按照相关标准，做好对标达标，塑造南太行生态旅游品牌。

最后，非常感谢您对我市文旅业及南太行文化旅游产业发展工作的关心，希望您继续关注和支持新乡文旅业的发展。  

2023年6月25日   

联系单位及电话：新乡市文化广电和外事旅游局  3669089

联 系 人：郝建勋

邮政编码：453000

抄    送：市政协提案委（2份），市政府督查室（1份）。