新乡市文化广电和旅游局

关于市政协十三届二次会议第325号提案

答复的函

民进新乡市委：

您单位提出的关于“保护开发传统村落”的提案收悉。该建议指出了对传统村落的保护意识不强、传统村落的改造提升缺乏特色、传统村落活态传承流失严重等问题，对深挖传统村落的文化价值，坚持规划引领，做好旅游开发，多策并举，保护村落活态提出了很多建设性的意见和建议。对此，作为市政府的文化和旅游工作部门，我们对您单位在我市文化和旅游发展中作出深入思考和付出辛勤努力，表示诚挚的感谢！现就您单位提出的关于保护开发传统村落的建议，我局所做的具体工作答复如下：

一、在“深挖传统村落的文化价值”方面。加强传统村落民俗文化挖掘和保护。积极引进乡贤等文化人才对民俗等传统文化进行创造性转化、创新性发展，将具备非遗标准的民俗文化纳入非遗名录进行保护，其中，辉县剪纸、新乡县中州大鼓、卫辉柳毅传说、辉县崔莺莺和张生的故事、延津二夹弦、辉县和长垣的落腔、凤泉区的小咚鼓、获嘉的马皮舞、新乡县的小冀高跷、原阳的原武盘鼓等52项乡村民俗文化都进入了国家级、省级非遗名录，并定期进行资金扶持。加强传统村落文物保护，保留传统村落历史风貌。将具备文物认定标准的民居、旧址、碑记、庙庵等纳入不可移动文物名录进行保护，其中，小店河村民居、三塔沟村民居、郭亮民居、学堂岗圣庙、九龙山石刻、蘧伯玉故里等57处不可移动文物都进入了省级、县级文物名录，并完成了文物保护单位保护范围划定、公告公示了每处不可移动文物安全直接责任人、争取资金300万元，维修了传统村落内的小店河村民居、三塔沟村民居，确保了文物本体安全，维护文物保护单位真实性、完整性及历史风貌。下一步，我们将结合第四次全国文物普查工作，针对传统村落中具备文物价值的建筑加强普查认定，争取更多具有历史、艺术、科学价值的建筑、石刻等纳入不可移动文物管理体系，并将其作为展示古村落发展历史的见证物，不断传承传统村落的文化价值。

二、在“坚持规划引领，做好旅游开放”方面。一是坚持规划引领。2021年，新乡市人民政府办公室印发了《新乡市文旅产业发展奖补引导资金使用办法（试行）》通知（新政办〔2021〕27号），其中明确成功创建乡村旅游品牌单位可申请奖补资金，为实现我市乡村旅游的全面振兴提供了政策支撑与支持。近年来，我市制定了《新乡市十四五文化旅游融合发展规划》《新乡市乡村旅游发展规划》等，明确了今后一段时期全市乡村旅游发展的目标、发展的方向、发展的抓手和发展的重点。二是创建乡村旅游品牌。锚准“国字号”“省字号”品牌，大力开展乡村旅游品牌创建活动，辉县张泗沟入选全国乡村旅游重点村，实现我市在该领域零的突破。成功培育南太行军事体验园等河南省休闲观光园区9家，凤泉区潞王坟乡等河南省特色生态旅游示范镇8个，凤泉区潞王坟乡坟上村、耿黄镇南张门村等河南省乡村旅游特色村28个。凤泉区五陵村等15个村庄成功创建为全省乡村康养旅游示范村。三是打造乡村旅游线路。整合周边资源，积极策划推出乡村旅游优质线路，我市5条线路被河南省文化和旅游部网站推出的“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路栏目推广宣传，辉县市郭亮村入选文旅部、央视联合摄制的大型探访类节目《山水间的家》。万仙山、八里沟等景区入选文旅部和国家发改委编著的《黄河文化旅游带精品线路路书》。利用“老家河南”新媒体矩阵，推出“且把新乡作故乡”乡村旅游特色品牌。

三、在“多策并举，保护村落活态”方面。一是针对村内的传统民俗文化保护问题，努力提升各层面的保护利用意识，提高基层政府工作人员的文化自觉。强化文化人才培训，今年各级培训基层文化人才500余人次。卫辉市后河镇综合性文化服务中心、太公镇综合性文化服务中心、安都乡综合性文化服务中心、顿坊店乡综合性文化服务中心积极发挥文化馆分馆优势，组织开展“播种微光”基层文艺骨干培训班。此次培训的特点为“点单式”培训，每个乡镇的授课内容根据各自乡镇文艺骨干的培训意向进行具体安排，包括戏曲、广场舞、主持、书法及短视频制作等多项艺术门类，切实提高乡村两级文艺骨干的专业能力和文化自觉。二是策划组织各类展现地域文化特色的活动。政府将民俗文化列入政府公益演出内容，积极扶持开展各种惠民活动。2024年初市级层面组织了鼓王争霸赛、舞龙舞狮争霸赛、传统武术展演赛、民俗展演等民俗活动，2024年春节、元宵节期间，积极发动乡村开展民俗活动共计2000余场次，获嘉县的“游购乡村、欢乐大集”民俗活动、凤泉区的五陵春晚进入了全国民俗活动的名单，凤泉区的陈堡庙会被新乡广播电视台现场直播，长垣的火神庙进蜡会，卫辉的庞寨舞狮、柳位高跷展演也是形式多样，有效促进了民俗文化活动的活跃。以提升公共文化服务效能为侧重点，因地制宜，开展多种群众文化活动。封丘县紧抓文旅融合契机，先后在乡镇组织开展了“年猪宴”“庙会迎新年”“相思文化节”“西瓜节”等文旅资源充沛的群众文化活动，在提升群众文化获得感的同时，助力乡镇经济发展。获嘉县深入探索农旅融合，以城关镇为试点，举办了“同盟映巷杯”七夕节村庄村模大赛，积极宣传推广同盟文化、乞巧文化和非遗民俗，先后被省级多家媒体宣传报道。新乡县小冀镇依托书画优势，着重打造“小冀书画”这张名片，多次举办书画大赛、创作笔会等形式多样的书画活动。2023年，我市举办了“写作名家进校园 翰墨浓香润心田”讲座，开展了“百花迎新乐中原”新乡市美协艺术赋能乡村振兴进小冀活动，不断提升书画影响。三是推动民俗文化产品产业化。制定了“新乡礼物”遴选标准，组织开展了遴选，80件体现民俗文化产品的文创产品入选名单，并免费赋予“新乡礼物”标识，颁发“新乡礼物”标牌；搭建民俗文化产品与邮政合作，在邮政建立了“新乡礼物”展示馆，宣传新乡民俗文化产品，辉县剪纸、封丘宋绣成为了赠送外宾的礼物；积极鼓励驻新高校参与新乡本地文化创意开发，解忧造物文化传播有限公司等文创公司结合南太行山区乡村中药材优势，开发了“龙生九子”“十二生肖”香囊，对卫滨的梁家花馍、延津的张氏花馍等具有新乡本土特色的产品进行包装，有效提升了民俗文化内涵，将新乡本地文创传播到全国各地。目前，我们正在搭建高校、企业与乡村的合作，争取挖掘出更具时代价值、更能体现新乡本地文化内涵的产品，打造高能级文创产品，为乡村经济转型发展做出贡献。

在接下来的工作中，我们将积极按照你们的意见和建议，围绕保护开发传统村落主题，继续深挖传承传统村落的文化价值，加强对传统民俗文化保护，策划更多文化活动，积极推进民俗文化产业化，做好传统村落旅游开发，助力传统村落高质量发展。

最后，感谢您单位在保护开发传统村落中对文化和旅游的关注和支持，欢迎您单位今后继续提出更多宝贵意见和建议，同时，有您单位长期对文化和旅游工作的关心和支持，相信我市的文旅事业将会取得更大的发展。

                                                                                       2024年7月19日