局属各单位，机关各科室：

现将《关于在全局系统开展党史学习教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                        2021年3月22日

在全局系统开展党史学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，高标准高质量完成学习教育各项任务，根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》（中发〔2021〕6号）《中共河南省委关于开展党史学习教育的实施意见》（豫发〔2021〕4号）和《中共新乡市委关于开展党史学习教育的实施意见》要求，结合我局实际，现就在全系统党员中开展党史学习教育，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，聚焦对文化广电和外事旅游工作的政治引领，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导局系统广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力推动我市文化广电和外事旅游事业高质量发展， 以优异成绩迎接建党100周年。

二、目标要求

（一）深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。通过学习，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性和坚定性。

（二）深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。通过学习，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。

（三）深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。通过学习，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

（四）系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。通过学习，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（五）学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。通过学习，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。

（六）深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。通过学习，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势、把握规律、抓住机遇、应对挑战，为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。

当前，抢抓黄河生态保护和高质量发展、长城、大运河、黄河国家文化公园建设、郑新一体化等战略机遇，构建“一山两河三城四镇”文化旅游全域发展格局，亟需从党的百年奋斗史中汲取智慧力量、坚定理想信念、厚植为民情怀、践行初心使命。全系统广大党员干部要通过党史学习教育，进一步凝聚精神力量，增强信心决心，锐意进取，奋发有为，大力推进文化保护传承、文旅转型升级、产业融合发展，守正广播电视节目导向，提高外事服务大局质量，为全市整体工作始终处于全省第一方阵贡献文旅力量。

三、工作安排

党史学习教育贯穿全年，以县处级以上领导干部为重点，面向全体党员，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，注重统筹结合、务实创新、打造特色，高质量完成学习教育各项任务。

（一）时间步骤

学习教育分三个阶段。

第一阶段：从动员大会到中央召开“七一”庆祝大会（3月-7月），召开局系统学习教育动员大会，重点学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，区分专题学习新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史和党的十八大以来的历史，全面系统学习党的百年奋斗史。

第二阶段：从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会（7月-11月），将党史学习教育同中国共产党成立100周年庆祝活动紧密贯通起来，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求，增强践行习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉。

第三阶段：从党的十九届六中全会到总结大会（11月- 12月），将深化党史学习教育同学习党的十九届六中全会精神结合起来，同系统总结文化广电和外事旅游工作历史经验结合起来，深入学习习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神，认真做好学习教育总结工作，形成长效机制，确保党史学习教育融入日常、抓在经常。

（二）学习方式

1.党组区分专题研讨学。坚持把专题研讨交流作为党史专题学习的重要方式。采取理论学习中心组学习、“第一议题”学习等形式，列出专题开展学习研讨。局党组理论学习中心组组织学习研讨将安排部分局属党支部负责同志、基层党员代表参加，相互交流启发。安排领导班子成员到分管单位同党员干部共同研讨交流。坚持学党史与解难题相结合，在党组理论学习中心组成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究课题组，列出研究课题，着力破解影响改革发展稳定的突出问题。

2.领导干部率先垂范带头学。县处级以上领导干部要自觉运用“五种学习方式”加强学习。聚焦主题开展自学，静下心来原原本本学习习近平总书记重要讲话和指定学习材料，用好其他参考资料，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话。积极参加市委党校党史学习教育专题培训班，主动走进基层、服务企业、搞调研，到分管单位、联系点讲党课、进行党史宣传。“七一”前后，局党组书记刘威同志将带头讲一次专题党课，其他党组成员也将到分管单位讲党课，局属各党支部书记也要在所在支部讲党课。

3.基层党组织运用多种方式灵活学。局属各党支部要结合“三会一课”、主题党日等，采取邀请市委宣讲团授课、支部书记讲党课、重点篇目读书交流会、重温入党誓词、党史故事分享、党史专题报告、观看专题片、就地就近瞻仰参观革命遗址和纪念场馆、参观党史展览、学习新乡先进群体精神、聆听出彩新乡人现身说法等形式开展学习活动，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获，在接受党史教育中守初心、担使命。

4.充分利用线上学习平台。引导广大党员利用好“学习强国”和干部网络学院等学习平台，加强对党史学习教育专栏、精品党课、党史微视频的学习力度，以新颖的形式吸引广大党员学习掌握党史内容。

5.多渠道开展党史学习宣传。按照找准选题、选好故事、打造精品的原则，围绕庆祝建党百年主题，创作一批有温度有情怀有思想的文艺作品，开展好“百场赞歌颂党恩”“庆祝建党100周年图片展”“庆祝党建100周年小戏小品大赛”“庆祝建党100周年‘全民舞起来’广场舞大赛”“‘我和我的祖国’少儿讲故事比赛”等主题鲜明、群众可参与的文化活动，在全系统组织开展“学党史、颂党恩、跟党走”演讲比赛活动，以党支部为单位选派选手参赛。

（三）开展“我为群众办实事”实践活动

将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，既着眼于解决当前群众急难愁盼的具体问题，又立足长远建立完善解决民生问题的体制机制，立足我局工作实际，弘扬先进群体精神，办好惠民利民实事，不断提升群众的获得感、幸福感。

1.将民生问题找准。广大党员干部要持续深入基层、深入服务企业、深入服务对象走访调研，综合运用发放调查问卷、召开座谈会、接听热线电话，梳理信访问题、12345政务服务便民热线反映的问题等多种途径，切实将群众关心关切的问题找准，将久拖不决、历史遗留的民生问题找实，将当前群众急难愁盼的问题找全，将制约高质量发展的瓶颈问题找透，针对问题制定好“我为群众办实事”清单，树好为民办实事的问题靶标。

2.将惠民实事办实。把“我为群众办实事”实践活动与持续深化“敢担当、转作风、争一流”活动紧密结合，着眼满足人民的美好生活需要，结合我市文化广电和外事旅游工作实际，出台有利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出为民惠民便民的实招硬招，解决损害群众利益的纠纷矛盾。各级党组织要加强研究探索、创新方式方法，建立工作台账，拿出解决问题的办法措施，列出问题解决时间表。主要领导要将为民办实事摆到重要位置、列入工作计划，亲自研究部署、亲自推动落实，确保事事有回应、件件有落实。丰富实践活动载体，引导广大党员干部进村入户、走街串巷入网络，与群众交朋友、唠家常、听意见、送服务，积极主动回应群众关切，将党的温暖送到群众心坎上。

3.将长效机制建好。聚焦文旅行业发展的突出问题，针对梳理查找的矛盾问题和短板弱项，坚持即知即办、立行立改，能够当下解决的，明确时限和要求，按期落实到位。一时解决不了的，要紧盯不放，明确阶段目标，持续解决到位。注重把当下改和长久立相结合，在建章立制、抓常抓长上下功夫，在发现排查问题、解决民生问题和密切联系群众等方面，健全完善一批管长远、固根本的长效机制，密切党同群众血肉联系，增进同人民群众的感情，不断厚植党的群众基础。

（四）召开党的专题组织生活会。以党史为鉴，以革命先烈为榜样，以先进群体为标杆，用好批评与自我批评锐利武器，召开专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会，要力戒形式主义、官僚主义，避免“走过场”而“不走心”。领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论，一起交流心得，一起接受思想教育。

四、加强领导

（一）扛实政治责任。局系统各级党组织要增强使命感责任感，把开展好党史学习教育作为一项重大政治任务，切实扛起主体责任，高度重视、精心组织。局党组成立党史学习教育领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委。各党支部要参照局党组的做法，建立健全党史学习教育领导机构，把学习教育紧紧抓在党组织手上，结合实际作出安排部署，各单位主要领导同志要准确把握党史学习教育的特点和规律，既要抓好自身的学习教育，又要统筹推进整体工作，其他班子成员要履行“一岗双责”，加强对分管科室和分管单位的督促指导。

（二）强化督促指导。局学习教育领导小组，对全系统各单位开展学习教育进行全程督促指导。坚决防止形式主义，对开展学习教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评、坚决纠正，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。坚持过程评估与结果评估相结合，从领导干部素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，对学习教育进行定量定性评估。

（三）做好宣传工作。各单位用好官方网站、微信公众号等新媒体平台，结合本系统工作特点，运用文艺演出等形式，深入宣传习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央精神和省委市委部署要求，宣传学习教育的重大意义和实际成效，及时反映学习教育进展情况和成效。要运用文化下基层等方式，提高群众对党史学习教育的知晓率和参与度。

（四）注重实际效果。大力发扬马克思主义优良学风，引导党员、干部沉下心来学，联系实际学，学出坚强党性，学出信仰担当。坚决杜绝搞花架子、堆盆景，对学习教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效方案。要强化效果导向，着力解决问题，健全完善长效机制，全力推动新乡文化广电和外事旅游工作在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。 

附件：新乡市文化广电和外事旅游局党史学习教育领导

小组成员名单

附  件

新乡市文化广电和外事旅游局

党史学习教育领导小组成员名单

组    长：刘  威  党组书记、局长

副 组 长：李红兵  党组成员、副局长

          杨年超  党组成员、副局长

      郑学玉  党组成员、副局长

      别富喜  党组成员、副局长

      李  力  党组成员、派驻纪检监察组长

张太程  党组成员、副局长

      脱新伟  党组成员、副局长

      马永军  党组成员、二级调研员

      牛万新  党组成员

成    员：刘兴杰  机关党委专职副书记

          汪家哲  办公室主任

殷艳丽  人事科科长    

          王志超  交流合作科科长

聂本立  宣传管理科科长

          郭  伟  广播电视事业管理科科长

          郝永飞  博物馆党支部书记

          赵腾涛  图书馆党支部书记

张斌世  群艺馆馆长

侯献生   综合执法支队党支部书记

李慧萍   考古所所长

徐国平   艺研所党支部书记

张新军   演艺公司党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在机关和直属单位党委，马永军同志兼任办公室主任。

 新乡市文化广电和外事旅游局办公室         2021年3月22日印