各县（市、区）文旅局，高新区、经开区社会事务局，平原示范区外宣办，局属各单位：

根据《河南省文化和旅游厅关于开展2022年河南省文化和旅游志愿服务工作的通知》（豫文旅公共〔2022〕9号）精神，为进一步发挥我市文化志愿在推进公共文化服务高质量发展中的积极作用，局制定了《2022年度文化志愿服务工作方案》，现印发给你们，请抓好落实。

2022年8月12日      

2022年度文化志愿服务工作方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，进一步落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《志愿服务条例》，巩固公共文化服务体系建设成果，提升基层公共文化服务水平，提高基层从业人员业务素质。现结合我市实际，制定方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，助力新时代文明实践，动员各级公共文化从业机构、文艺院团、旅游景区、社会团体等，以城乡基层为重点，加大对老年人、青少年、残疾人的志愿服务力度，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，为迎接党的二十大胜利召开营造向上向善、互帮互助的良好社会风尚。

二、主要任务

（一）强化阵地建设

1.抓好排查。按照《新乡市文化广电和外事旅游局关于建立基层综合性文化服务中心排查整改工作机制的通知》要求，在每年的4月和11月开展基层综合性文化服务中心的常态化排查整改工作，重点排查主体责任落实、服务供给和效能、运行机制和创新发展等情况，夯实县乡对基层公共文化设施建设、管理、运行的主体责任。

2.促进提升。结合新时代文明实践所和文化馆图书馆总分馆制建设，利用乡镇综合文化站现有资源，以志愿服务为重要形式，根据文明实践活动要求和基层群众文化需求优化配置、共享使用，探索接地气、有活力的基层文明实践工作路径模式，推动乡镇综合文化站服务效能提升。

3.搭建平台。积极推进市、县两级公共数字文化平台建设，实现与省、国家云平台对接，构建互联互通、资源共享的公共文化云服务平台体系。整合公共图书馆、文化馆（群艺馆）、非遗传承场所以及剧团等资源和服务项目，丰富资源总量，创新资源样态，突出新乡特色，建立志愿服务数据库，实现志愿服务数据、团队和资源在“市-县-乡”中自由流转，开展经常性、面对面、城乡群众喜闻乐见的文明实践活动。

（二）强化队伍建设

4.扩大宣传。各级公共文化单位适时组织开展《新乡市文化志愿者管理办法》《新乡市乡村文化合作社管理运行办法（试行）》的宣传学习活动。普及志愿知识，吸引具有文艺特长的群众加入到文化志愿服务团队，打造服务典型，创建服务品牌，不断提升志愿服务活动的质量和层次。

5.壮大队伍。充分发挥文艺小分队、文艺轻骑兵作用，持续深入乡村开展“舞台艺术送基层”“幸福新乡 欢乐万家”等文化惠民活动，继续做好“寻找村宝”“乡村村晚”等群文活动。在县级新时代文明实践中心统筹指导下，设计有针对性、有特色的文化志愿服务项目。鼓励各县（市、区）积极吸引文化艺术类人才担任文化合作社“荣誉社长”，把活跃在社区、广场等场所的民间歌舞队、戏曲队、合唱团等建设成为群众身边带不走的志愿服务队伍。

6.主动对接。基层公共文化单位根据文明实践活动需要和群众需求，主动对接和参考全国文化和旅游志愿服务项目库资源，沉淀可复制、可推广的经验做法，开放共享，提升志愿服务水平，因地制宜完成项目本地化设计和运营落地。利用流动舞台车等设施设备，组织开展进军营、进社区、进学校、进广场、进厂矿，通过惠民演出、图书流转等志愿服务形式传播先进文化。

（三）强化效能提升

7.强化普及。大力普及国家通用语言文字，推广各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。组织中华经典诵读、公益讲座等宣传教育活动，增强各民族群众对国家通用语言文字认同。积极推广各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，将体现中华民族共同认知的文化元素和符号融入各类文艺演出、展览展示、阅读推广等活动，展示中华民族交往交流交融历史，讲好民族团结发展故事。

8.文化悦老。积极利用各级公共文化设施，组织开展面向老年人的智能技术运用相关培训辅导，聚焦解决老年人运用智能技术困难问题，为老年群体使用导览讲解系统等线上服务提供指引。各级公共文化场馆要做好数字文化服务适老化推广，帮助老年人通过简单便捷的方式云参观、云逛展、云看戏、云听课。结合重阳节、“敬老月”等节点，组织志愿者深入社区、广场、敬老院开展公益演出、健康讲座、展览展示等活动，营造全社会尊老、爱老、敬老氛围。

9.文化筑梦。利用现有资源，组织开展面向青少年的文艺培训、公益讲座、阅读推广等志愿服务活动。结合全民艺术普及、全民阅读等活动开展，组织志愿者深入乡村、学校开展文化支教，为农村未成年人送课程、送活动、送辅导，播撒文化艺术种子。鼓励公共文化单位建设青少年教育实践基地，分龄设计志愿服务项目，倡导青少年通过参与志愿服务深入感悟优秀文化，提升精神素养。

10.文化助残。各级公共文化单位要针对残疾人特点和特殊需求，通过增设助残设备，开展无障碍阅读、文艺技能培训、心理健康辅导等助残志愿服务，丰富残疾人业余文化生活，保障残疾人基本公共文化需求。利用“全国助残日”“国际残疾日”“残疾预防日”“爱眼日”等重要节点，开展形式多样的残疾人文化志愿服务活动，增进全社会对残疾人的理解、尊重、关心和帮助。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）和局属公共文化单位要严格落实意识形态工作责任制，坚持“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”和属地管理的原则，对志愿服务内容严格把关，做好志愿服务活动安全指南和突发事件应急预案。严格落实各级疫情防控指挥部要求，防止意外事件发生。

（二）完善注册管理。严格落实《新乡市文化志愿者管理办法》《新乡市乡村文化合作社管理运行办法（试行）》，完善环节管控，依法依规切实保障志愿者权益，推动志愿服务制度化规范化发展。鼓励志愿者和志愿服务达到登记条件的队伍，向民政部门申请依法登记。

（三）加大宣传力度。各县（市、区）和局属公共文化单位要把宣传工作贯彻始终，在活动开展中统一规范运用中国文化和旅游志愿者标志，协调主流媒体、地方媒体和新媒体，大力宣传展现文化志愿服务风采，提升志愿服务的美誉度和影响力。结合“12·5”国际志愿者日等节点，组织区域性和示范性文化和旅游志愿服务展示活动。

各县（市、区）和局属公共文化单位可结合当时实际制定年度方案，策划示范性、操作性强的志愿服务项目并实施，请于10月8日前将2022年志愿服务活动实施情况报送至xxwhjswk@163.com。

联系人：市文旅局  李妮莎   13569836897

        市群艺馆  王乐乐   18639098607